Совсем недавно, по историческим меркам, людям с ограниченными возможностями (инвалидам) в России стали уделять внимание, создавать комфортную среду для жизни, сооружать приспособления, облегчающие передвижение в пространстве. Автомобильный транспорт позволяет решать множество проблем, повышая мобильность. Делает доступным для инвалидов торговые и зрелищные заведения, места работы и отдыха. При этом важно, чтобы существовала возможность не только доехать до места, но и оставить автотранспорт в удобном месте, максимально сокращающем путь от авто до пункта назначения.
К сожалению, не все люди с пониманием относятся к нуждам инвалидов. Часто они игнорируют, и даже намеренно используют выделенные парковочные места, обозначенные знаком «Инвалид» Возникает проблема проверки законности парковки автомобилей и проверки автотранспорта владельцев, пользующихся бесплатными парковочными местами.
О том, как осуществляется проверка парковочного разрешения инвалида по номеру автомобиля, пойдет речь в статье.
Законодательная база
Бесконечная модернизация законодательной базы – «изюминка» российских законодателей. Ранее простые и понятные правила парковки инвалидов на выделенных местах, которые должны были составлять не менее 10% от общего количества мест на размеченной парковочной площади. Выделены специальным знаком:
РИСУНОК 1
С 1 июня 2020 года претерпели значительные изменения.
ГД РФ принята обновленная редакция Федерального закона № 181 «О соцзащите инвалидов…», 20% которого признана не актуальной. Коснулись изменения и инвалидов-автомобилистов. Приложил к этому руку (в прямом смысле – подписал) Постановление Правительства № 115 Премьер-министр РФ господин Мишустин.
С указанной даты – 01.07.2020 новые правила распространяются на инвалидов III группы, паркующих авто на стоянках, имеющих выделенные места.
Новые правила предусматривают, что ими смогут пользоваться:
- инвалиды III группы, но не все, а только те из них, кто имеет проблемы с мобильностью. То есть – ограничения по передвижению от транспортного средства до пункта назначения;
- граждане, успевшие до вступления в силу новых правил, получить в органах соцзащиты знак «Инвалид» и зарегистрировавшиеся в федеральном реестре, содержащем сведения об автотранспорте, принадлежащем этой группе граждан. Чтобы эта граждан сильно не радовалась жизни, сообщаем, что указанными нормативными актами с 01.07.2020г. знак отменен, и больше не выдается. Он не регламентирован ПДД, и его размещение на автомобиле:
- не является обязательным;
- не дает каких-либо преимуществ;
- законность его использования в каждом случае должна подтверждаться обращением к базе данных реестра ТС (транспортных средств), зарегистрированных на собственников-инвалидов..
Таким образом, отменен Приказ Минтрудсоцзащиты №443н, от 04.07.2018, взамен этого приказа будет действовать Приказ №724, этого же министерства.
Если читающий разобрался в бурной деятельности законодателей, членов правительства и министерских чиновников – без экзамена может получить диплом юриста.
Что дают новые изменения законодательства о инвалидах
По мнению законодателей и чиновников, приложивших усилия к изменению судьбы инвалидов-автомобилистов, новые «правила» приносят следующие выгоды:
Упрощают порядок получения права на парковку (если кто-то разобрался с новым порядком – значит всё действительно просто);
Любой желающий имеет возможность проверить, является ли владелец припаркованного автомобиля инвалидом, зарегистрированным в реестре, или присвоил себе это право самочинно.
Зарегистрировать в реестре не только ТС, принадлежащее инвалиду, но и любое иное, на котором осуществляется транспортировка инвалидов. Не важно, возит ли владелец авто свою троюродную бабушку на шопинг 1 раз в год, или делает это ежедневно. Зарегистрировав транспорт как перевозочное средство, которым пользуется инвалид – место на парковке (бесплатное) обеспечено.
Еще, благодаря компьютеризированному доступу к реестру информации об инвалидах и их транспорте, любая жалоба, поступившая от бдительных граждан, может быть рассмотрена в течении 5-15 минут. Бесправно припарковавшегося на месте для инвалидов около авто уже будет ждать наряд ДПС ГИБДД.
При смене транспортного средства процедуру регистрации придется пройти заново. Актуальной считается информация, внесенная в реестр последней (по времени). Достижением нормотворчества является то, что сведения о транспорте инвалидов доступны на всей территории России. Поэтому, бесплатно припарковаться можно и в провинциальном городке, и в столице – Москве (теоретически).
Инвалид – не инвалид
В каждом законодательном акте обязательно найдутся изъяны. Не избежало их и законодательство о парковочных автоместах. Из группы «льготников» выкинуты все инвалиды III группы, которые получили инвалидность по любым основаниям, не связанным с заболеванием опорно-двигательного аппарата (заболеванием ног).
Астматикам, которые шагу ступить не могут без посторонней помощи, больным диабетом с избыточным весом, которые не могут передвигаться без поддержки и другим «неправильным» инвалидам III группы отныне отказано оставлять авто в местах, предназначенных для маломобильных граждан.
Таким образом, среди инвалидов появилась каста «привилегированных», которые могут пользоваться льготами от государства, и каста не привилегированных, которым государство не готово субсидировать ничтожную льготу – бесплатную парковку.
Порядок внесения сведений в реестр
Механизм подачи заявления в Пенсионный фонд, который осуществляет подачу сведений о транспортных средствах инвалидов, можно реализовать:
- через МФЦ (офисы «Мои документы»);
- портал (сайт) «Госуслуги»;
- федеральный ресурс «Федеральный реестр инвалидов».
При подаче заявления необходимо будет предоставить сведения и документы:
- ФИО заявителя или лица-инвалида, в чьих интересах действует заявитель. Если это ребенок-инвалид, не достигший 14 лет, родители действуют без доверенности. Если заявителем является опекун или доверенное лицо – обязательно наличие нотариальной доверенности или решения суда о назначении опеки.
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (ребенка-инвалида или взрослого);
- сведения о представителе (+ документы, подтверждающие полномочия);
- сведения о транспортном средстве: (гос. регистрационный номер, марка (модель) ТС, WIN, год выпуска и прочие, предусмотренные требованиями ГИБДД сведения);
N.B! Если заявление подается в электронном виде (форма на сайте), то сведения о зарегистрированном ТС и владельце заполняются автоматически. Это удобно.
Проверка права инвалида на парковку
Сведения, заносимые в реестр, содержат персональные данные. В силу этого, доступ к ним ограничен. Проверить подлинность данных, внесенных в реестр ТС инвалидов, может либо сам владелец авто, либо его представитель, имеющий доступ к конфиденциальной информации.
Во всех иных случаях доступ к базе имеют только представители ГИБДД и других «компетентных» органов, озабоченных получением сведений об авто, припаркованном на выделенном для инвалидов месте.
Самостоятельно владелец ТС может получить сведения на том, портале, на котором регистрировал автомобиль. Либо на портале «Госуслуги» при наличии регистрации и личного кабинета.
Новые правила, начавшие действие с 01.07.2020 г имеют «переходный» период – 6 месяцев, в течение которого инвалиды еще могут пользоваться для подтверждения права на парковку знаками, размещенными на стеклах авто, или документами, подтверждающими инвалидность. После истечения этого срока – с 01.02.2021 г. единственным основанием, позволяющим бесплатно пользоваться парковочным местом обозначенным знаком «Инвалид», будет запись в реестре.
Поэтому, до начала февраля следующего года, владельцам ТС, зарегистрированным на инвалидов, необходимо иметь при себе подтверждающий документ, или доверенность на право управлять средством, предназначенным для перевозки инвалида.
Через сервис ГИБДД проверка можно быстро проверить автомобиль по госномеру или вин коду.
